國家知識產權局關于印發《推動知識產權高質量發展年度工作指引（2022）》的通知

國(guo)知發運字〔2022〕15號

各(ge)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市和(he)新疆生產(chan)建(jian)設兵團(tuan)知識產(chan)權(quan)局(ju)，四川省知識產(chan)權(quan)服務(wu)促進中(zhong)心，各(ge)地(di)方(fang)有關中(zhong)心，國家知識產(chan)權(quan)局(ju)局(ju)機關各(ge)部門(men)，專利局(ju)各(ge)部門(men)，商(shang)標局(ju)，局(ju)其他直(zhi)屬單位、各(ge)社(she)會團(tuan)體(ti)：

為貫徹落實《知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)強國(guo)建設綱(gang)要（2021—2035年(nian)）》和(he)《“十四五”國(guo)家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護和(he)運用規劃》，按照全國(guo)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)局局長會議部署，進一步做好2022年(nian)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工作，制定《推動知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)高質量發展(zhan)年(nian)度工作指引（2022）》，現印發給(gei)你們(men)，請結合實際認真組織實施。

特此通知。

國家知識產權局

2022年3月16日

推動知識產權高質量發展年度工作指引

（2022）

為貫徹落實(shi)《知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)強國(guo)建(jian)設綱要（2021—2035年(nian)）》（以下簡(jian)稱(cheng)《綱要》）和《“十(shi)四五”國(guo)家知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護和運(yun)用規(gui)劃(hua)》（以下簡(jian)稱(cheng)《規(gui)劃(hua)》），按照全國(guo)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)局(ju)長會議部署(shu)，堅持(chi)政(zheng)治引(yin)領、服務(wu)大局(ju)，堅持(chi)穩字(zi)當(dang)頭、穩中(zhong)求進(jin)，堅持(chi)落實(shi)為要、質量優先，進(jin)一(yi)步做(zuo)好2022年(nian)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)工作，扎實(shi)推進(jin)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)事業高(gao)質量發展，特制(zhi)訂本(ben)指引(yin)。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以(yi)習近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思想為指導，全(quan)面(mian)貫徹(che)黨的十九(jiu)大和(he)(he)十九(jiu)屆歷次全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，全(quan)面(mian)落實(shi)中(zhong)央經濟工作會(hui)議精(jing)神(shen)，弘揚偉(wei)大建(jian)黨精(jing)神(shen)，立足新發(fa)展(zhan)(zhan)階段，完整、準確、全(quan)面(mian)貫徹(che)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念，構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)，堅持以(yi)推(tui)動高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)為主題，以(yi)實(shi)施《綱要》和(he)(he)《規劃》為總抓手(shou)，全(quan)面(mian)提(ti)高(gao)(gao)知(zhi)識產權(quan)的創造質量(liang)、運用效(xiao)益、保(bao)護(hu)(hu)效(xiao)果、管理能力和(he)(he)服(fu)務水平，更大力度加強(qiang)知(zhi)識產權(quan)保(bao)護(hu)(hu)國(guo)際合作，扎(zha)實(shi)推(tui)進知(zhi)識產權(quan)事(shi)業高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，為建(jian)設創新型國(guo)家和(he)(he)社會(hui)主義現(xian)代化強(qiang)國(guo)提(ti)供(gong)堅實(shi)保(bao)障。

（二）基本原則。

堅持落(luo)實為要，注重協(xie)調聯(lian)動。對標《綱要》和《規(gui)劃》部(bu)署，瞄準發展目標，完善知識產權(quan)工作推(tui)進機制，強化部(bu)門協(xie)同(tong)、上下(xia)聯(lian)動、區域協(xie)作，以定量指標為牽引推(tui)動知識產權(quan)強國重點任務落(luo)實。

加強(qiang)統(tong)籌結合，注重系統(tong)集成(cheng)。堅(jian)持(chi)穩字當頭(tou)，一體(ti)化統(tong)籌推進《綱要》和《規劃(hua)》實(shi)施，強(qiang)化中長期目(mu)標(biao)和年(nian)度階段性目(mu)標(biao)相結合，集成(cheng)知識(shi)產(chan)(chan)權領(ling)(ling)域各類平臺和項目(mu)載體(ti)，更(geng)加有力促進知識(shi)產(chan)(chan)權創(chuang)造(zao)保護運用，更(geng)好實(shi)現知識(shi)產(chan)(chan)權重點領(ling)(ling)域穩中求(qiu)進。

遵循市場規律，注重質量優先。進入強國建設新階段(duan)，堅持(chi)把高(gao)(gao)質量作(zuo)為(wei)(wei)知識(shi)產權事(shi)業(ye)發展的生命線、主旋律和硬任務，充(chong)分發揮(hui)市場在資源配置(zhi)中(zhong)的決定性作(zuo)用(yong)，完善以企業(ye)為(wei)(wei)主體、市場為(wei)(wei)導向的高(gao)(gao)質量創造機制，依靠(kao)市場內(nei)生動(dong)力推動(dong)知識(shi)產權事(shi)業(ye)高(gao)(gao)質量發展。

深(shen)(shen)化改(gai)革創(chuang)新(xin)，注(zhu)重發展(zhan)需求。聚(ju)焦知(zhi)(zhi)識產權領域難點(dian)痛點(dian)堵點(dian)問題，順應產業(ye)變(bian)革、市場(chang)主體和人民群眾的(de)新(xin)要(yao)求新(xin)期盼，深(shen)(shen)入調(diao)查(cha)研究，完善激勵(li)創(chuang)新(xin)的(de)知(zhi)(zhi)識產權市場(chang)運行機制，更好滿足創(chuang)新(xin)發展(zhan)需要(yao)。

（三）主要(yao)目(mu)標。2022年底，知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)強國建設工作(zuo)(zuo)(zuo)機制進(jin)一步健全(quan)(quan)，局(ju)(ju)省(sheng)市(shi)聯動工作(zuo)(zuo)(zuo)格(ge)局(ju)(ju)進(jin)一步鞏固，知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造質(zhi)量持續提(ti)升、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)運(yun)用效益加(jia)速顯現(xian)、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務(wu)水(shui)平明顯增強，知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)國際合作(zuo)(zuo)(zuo)和競爭統籌推進(jin)，知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護工作(zuo)(zuo)(zuo)得到全(quan)(quan)面加(jia)強，進(jin)一步激(ji)發(fa)創新活力，為(wei)服務(wu)構建新發(fa)展格(ge)局(ju)(ju)提(ti)供有力支撐。

知識產權創(chuang)造。打贏審(shen)查提質(zhi)(zhi)增效攻堅戰(zhan)，全面完(wan)成《提升發(fa)明專(zhuan)利(li)審(shen)查質(zhi)(zhi)量和審(shen)查效率專(zhuan)項實(shi)施方(fang)案（2019—2022年）》既定(ding)目標，發(fa)明專(zhuan)利(li)審(shen)查周期壓減至(zhi)16.5個(ge)月(yue)(yue)，其(qi)中高價(jia)值專(zhuan)利(li)審(shen)查周期壓減至(zhi)13.8個(ge)月(yue)(yue)；商(shang)標注冊平均審(shen)查周期穩定(ding)在(zai)4個(ge)月(yue)(yue)。

知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保護(hu)(hu)(hu)。持(chi)(chi)續落(luo)實《關于強化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保護(hu)(hu)(hu)的(de)意見》。知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保護(hu)(hu)(hu)工(gong)作體(ti)系進一步(bu)健全，知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保護(hu)(hu)(hu)中心和(he)快速(su)維權中心建(jian)設布(bu)局進一步(bu)優化(hua)。健全知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權行政、司法保護(hu)(hu)(hu)銜接機制。做好北京(jing)2022年冬奧會(hui)和(he)冬殘奧會(hui)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保護(hu)(hu)(hu)工(gong)作。知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保護(hu)(hu)(hu)滿意度保持(chi)(chi)較(jiao)高水平，營造(zao)各(ge)類所(suo)有制企業(ye)競相發(fa)展的(de)良好環境(jing)，持(chi)(chi)續激(ji)發(fa)市場(chang)主(zhu)體(ti)活力。

知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)運用。知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)價值(zhi)實(shi)現(xian)渠道進(jin)一(yi)步(bu)暢通，積極穩(wen)妥推(tui)進(jin)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)質押(ya)融資(zi)工作，堅(jian)持質量(liang)優先、普惠(hui)導向，惠(hui)及中小企業(ye)數量(liang)增長10%以上。有效(xiao)專利產(chan)業(ye)化率穩(wen)步(bu)增長。全國(guo)專利密集(ji)型產(chan)業(ye)增加值(zhi)占國(guo)內生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)（GDP）比(bi)重穩(wen)步(bu)提升，對經濟社會發展(zhan)的貢獻(xian)更為突出(chu)。

知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服務(wu)。知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)公共服務(wu)體系更(geng)加便(bian)民(min)利民(min)，專(zhuan)利、商(shang)標申請(qing)注冊(ce)及相關事務(wu)辦理便(bian)利化(hua)程度(du)明顯(xian)(xian)提升，知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)信(xin)息(xi)平臺項目取得實(shi)質性(xing)進(jin)(jin)展(zhan)，技術與創(chuang)新支持中(zhong)心（TISC）和高校國家(jia)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)信(xin)息(xi)服務(wu)中(zhong)心功能進(jin)(jin)一步拓展(zhan)，促(cu)進(jin)(jin)創(chuang)新成果(guo)更(geng)好(hao)惠及人(ren)民(min)。知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服務(wu)業有序發展(zhan)，服務(wu)機構(gou)(gou)專(zhuan)業化(hua)水平明顯(xian)(xian)提升，培育一批國際(ji)化(hua)、市(shi)場化(hua)、專(zhuan)業化(hua)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服務(wu)機構(gou)(gou)。

知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)管理。局(ju)省(sheng)合作會商機制進一(yi)步優化，“一(yi)省(sheng)一(yi)策(ce)”建(jian)設一(yi)批(pi)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)強(qiang)省(sheng)。鼓(gu)勵省(sheng)級知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局(ju)與城市人民(min)政府建(jian)立知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)強(qiang)市共建(jian)機制，高標準建(jian)設知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)強(qiang)市。在重點(dian)發展地區(qu)(qu)率先(xian)打造一(yi)批(pi)特色(se)鮮(xian)明、優勢明顯(xian)的知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)強(qiang)縣和園(yuan)區(qu)(qu)。

二、落實《綱要》和《規劃(hua)》提(ti)出的目標(biao)任(ren)務(wu)，確立知識(shi)產權高質(zhi)量發展(zhan)指標(biao)體系

（一）發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)知(zhi)識產(chan)權(quan)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)指(zhi)(zhi)(zhi)標指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)棒作用。堅持(chi)客觀監測、科學(xue)評(ping)價(jia)，堅持(chi)激勵與(yu)(yu)監管并重，強化(hua)與(yu)(yu)打擊非正常專利(li)申(shen)請的政策協同，嚴(yan)把高(gao)(gao)價(jia)值(zhi)發(fa)(fa)(fa)明專利(li)擁有量統計(ji)(ji)范圍，嚴(yan)格排除(chu)非正常專利(li)申(shen)請的申(shen)請人及代理(li)機構相(xiang)(xiang)關專利(li)，常態化(hua)開展(zhan)非正常專利(li)申(shen)請量統計(ji)(ji)扣(kou)除(chu)工作。加(jia)強高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)綜合績效(xiao)評(ping)價(jia)相(xiang)(xiang)關專利(li)指(zhi)(zhi)(zhi)標評(ping)價(jia)與(yu)(yu)地方政績考核的銜(xian)接工作。（戰(zhan)略規劃司(si)、運用促進司(si)、審業部負責）不斷優化(hua)中(zhong)國營商(shang)環境評(ping)價(jia)指(zhi)(zhi)(zhi)標體系中(zhong)的知(zhi)識產(chan)權(quan)相(xiang)(xiang)關指(zhi)(zhi)(zhi)標。（公(gong)共服務司(si)負責）

（二(er)）抓(zhua)好知識產(chan)權高質量發展指(zhi)(zhi)標(biao)體系實施(shi)。各(ge)地(di)要(yao)強化(hua)預期性(xing)指(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)導向性(xing)，分清(qing)市(shi)場和(he)政府(fu)職責，充(chong)分發揮市(shi)場在資源配置中的(de)(de)決定性(xing)作(zuo)用(yong)，依靠市(shi)場主體的(de)(de)自主行為實現知識產(chan)權量的(de)(de)合(he)理增長和(he)質的(de)(de)穩步(bu)提升(sheng)，營(ying)造良(liang)好的(de)(de)制(zhi)度環境和(he)市(shi)場環境。在導向性(xing)指(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)基礎(chu)(chu)(chu)上，各(ge)地(di)要(yao)進一步(bu)調(diao)整優化(hua)政策措(cuo)施(shi)，深化(hua)指(zhi)(zhi)標(biao)實現產(chan)業基礎(chu)(chu)(chu)、創新基礎(chu)(chu)(chu)和(he)人才(cai)基礎(chu)(chu)(chu)。要(yao)提高考核指(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)科學性(xing)，積極協調(diao)有關部門進一步(bu)完善(shan)與專(zhuan)利工作(zuo)相關的(de)(de)考核指(zhi)(zhi)標(biao)體系，檢(jian)查并剔除不(bu)符合(he)實際的(de)(de)增長率評價(jia)指(zhi)(zhi)標(biao)，避(bi)免將專(zhuan)利申請數量作(zuo)為部門工作(zuo)考核的(de)(de)主要(yao)依據。（各(ge)地(di)方知識產(chan)權局負責）

三、加強《綱(gang)要(yao)》和《規劃(hua)》落實的銜接(jie)保障，完善知識產(chan)權高質量發(fa)展政(zheng)策(ce)體系

（三）加(jia)強知識(shi)產權(quan)(quan)宏觀(guan)政策(ce)研(yan)(yan)究(jiu)。加(jia)強知識(shi)產權(quan)(quan)宏觀(guan)管理和調查研(yan)(yan)究(jiu)，多(duo)推出(chu)有利(li)于(yu)穩增(zeng)長、穩預(yu)期的(de)(de)(de)知識(shi)產權(quan)(quan)政策(ce)措施(shi)(shi)和改革事項，要(yao)加(jia)強綜合(he)施(shi)(shi)策(ce)，把握好時(shi)度(du)效，完(wan)善政策(ce)預(yu)研(yan)(yan)儲備(bei)工(gong)作機制(zhi)。圍繞地理標志(zhi)立法、數(shu)據(ju)產權(quan)(quan)保(bao)護等(deng)重大(da)(da)理論和實(shi)踐課題(ti)(ti)，開(kai)展知識(shi)產權(quan)(quan)專(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)，提出(chu)相(xiang)銜接(jie)相(xiang)支撐的(de)(de)(de)政策(ce)舉措，更好為決策(ce)提供參考。（辦公室負(fu)責）加(jia)快數(shu)據(ju)產權(quan)(quan)、人工(gong)智能產出(chu)物知識(shi)產權(quan)(quan)保(bao)護制(zhi)度(du)研(yan)(yan)究(jiu)論證，適應(ying)新領域、新業態發展需要(yao)。完(wan)成《專(zhuan)利(li)法實(shi)施(shi)(shi)細則》修改和《專(zhuan)利(li)審(shen)查指(zhi)南(nan)》適應(ying)性修改，落實(shi)專(zhuan)利(li)法修改相(xiang)關部署。加(jia)快商標法及其實(shi)施(shi)(shi)條(tiao)例修改論證，推動解決惡意(yi)搶注、大(da)(da)量囤積等(deng)突出(chu)問題(ti)(ti)，平衡公共(gong)利(li)益(yi)，強化使用義務。提出(chu)地理標志(zhi)統一立法的(de)(de)(de)基(ji)本框架(jia)和主要(yao)內容。（條(tiao)法司負(fu)責）持(chi)續對《數(shu)字經(jing)濟伙伴關系協定》（DEPA）知識(shi)產權(quan)(quan)問題(ti)(ti)開(kai)展研(yan)(yan)究(jiu)。（條(tiao)法司、國際合(he)作司負(fu)責）

（四）健全知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護政策。深化(hua)落實(shi)《關(guan)(guan)于強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護的(de)意見》，制定實(shi)施2022—2023年推進(jin)計劃。加大(da)對知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執法(fa)保(bao)護工作指導力度，加強(qiang)對專利侵權(quan)(quan)糾(jiu)紛行(xing)政裁決(jue)、商標(biao)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)(wei)辦案指導。推進(jin)建設(she)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護中心(xin)、知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)快速維權(quan)(quan)中心(xin)，為(wei)(wei)轄區(qu)內企事業(ye)單位提(ti)供集快速審查(cha)、快速確權(quan)(quan)、快速維權(quan)(quan)為(wei)(wei)一體的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)“一站式”綜合服務。大(da)力培(pei)育調解組(zu)織(zhi)和(he)仲裁機構(gou)。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)維權(quan)(quan)援助線上服務平臺建設(she)。在條件成熟地區(qu)推進(jin)國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護試點示范區(qu)建設(she)。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)領(ling)域誠信(xin)體系建設(she)。深化(hua)地理(li)標(biao)志管(guan)理(li)改革，推進(jin)國(guo)家地理(li)標(biao)志產(chan)(chan)(chan)品保(bao)護示范區(qu)建設(she)。加強(qiang)特(te)(te)殊標(biao)志、官方(fang)(fang)標(biao)志和(he)奧(ao)林匹(pi)克標(biao)志的(de)保(bao)護，全方(fang)(fang)位做好北京2022年冬奧(ao)會和(he)冬殘奧(ao)會知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護，做好上海第46屆世界技能大(da)賽(sai)、杭州第19屆亞運會、成都第31屆世界大(da)學生夏季運動會等(deng)國(guo)際大(da)型(xing)賽(sai)事相關(guan)(guan)特(te)(te)殊標(biao)志保(bao)護。（保(bao)護司負責(ze)）

（五(wu)）完(wan)(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)運用(yong)促進政(zheng)策(ce)。擴大(da)(da)專(zhuan)利(li)(li)轉(zhuan)(zhuan)化專(zhuan)項計(ji)劃覆(fu)蓋面，完(wan)(wan)善(shan)實(shi)施效果(guo)統計(ji)，做(zuo)(zuo)好(hao)績效指標(biao)引導。打造知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)運營服務體系(xi)升級(ji)版。完(wan)(wan)善(shan)專(zhuan)利(li)(li)權(quan)(quan)(quan)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)登記(ji)制度(du)，修(xiu)訂發(fa)布專(zhuan)利(li)(li)實(shi)施許(xu)可合同(tong)備(bei)案辦法。建立財政(zheng)資(zi)助項目形成(cheng)專(zhuan)利(li)(li)的聲明制度(du)。繼續做(zuo)(zuo)好(hao)職務科技(ji)成(cheng)果(guo)賦(fu)權(quan)(quan)(quan)改革，促進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)轉(zhuan)(zhuan)化運用(yong)。積(ji)極穩妥推進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)質押(ya)融資(zi)工(gong)作，做(zuo)(zuo)到擴大(da)(da)規(gui)模與(yu)防范(fan)風險相統一。啟動建設(she)國(guo)家級(ji)專(zhuan)利(li)(li)導航服務基地(di)(di)。圍(wei)繞國(guo)家重點產(chan)(chan)(chan)業、關(guan)(guan)鍵領域核心技(ji)術實(shi)施一批專(zhuan)利(li)(li)導航項目，完(wan)(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)支撐關(guan)(guan)鍵核心技(ji)術攻(gong)關(guan)(guan)工(gong)作體系(xi)。扎實(shi)落實(shi)中央企業、高校、科研組織知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)高質量發(fa)展政(zheng)策(ce)文件。深入開展地(di)(di)理(li)標(biao)志助力鄉村振興行動。擴大(da)(da)開展國(guo)際創新管理(li)標(biao)準體系(xi)與(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)融合試點。（運用(yong)促進司負(fu)責）

（六）優化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系。加(jia)快知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護信(xin)(xin)息(xi)平臺(tai)建(jian)設。推(tui)(tui)進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)辦理告知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)承諾制，開展(zhan)承諾事項事中事后抽查(cha)。提高(gao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)供給水平，推(tui)(tui)廣應用知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事項清單。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)信(xin)(xin)息(xi)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)骨干節點建(jian)設，推(tui)(tui)動(dong)地市(shi)級綜合性知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構覆蓋率(lv)進(jin)(jin)一步提升(sheng)。擴展(zhan)TISC、高(gao)校國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心(xin)和國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)信(xin)(xin)息(xi)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)網點功能。推(tui)(tui)廣專利(li)、商(shang)標(biao)電(dian)子證書應用。（公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)司負責）深入推(tui)(tui)進(jin)(jin)代(dai)理行(xing)(xing)業(ye)(ye)“藍天”專項整治行(xing)(xing)動(dong)，嚴厲打擊(ji)違法違規(gui)代(dai)理行(xing)(xing)為(wei)，加(jia)強平臺(tai)代(dai)理機(ji)構治理。實施(shi)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)代(dai)理信(xin)(xin)用評價(jia)管理，加(jia)強對經營異常(chang)和嚴重違法失(shi)信(xin)(xin)行(xing)(xing)為(wei)的監管，健全行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律機(ji)制。出(chu)臺(tai)促進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的意見，深化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)集聚(ju)區改革創(chuang)新(xin)。建(jian)設國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)出(chu)口基地。（運(yun)用促進(jin)(jin)司負責）

（七）深化知識產權國際交流合作。深度參與全球知識產權治理，推動完善知識產權國際規則。加快完成加入工業品外觀設計海牙協定工作，做好業務推廣。繼續參與做好新冠肺炎疫苗和治療藥物有關知識產權豁免談判磋商。深化“一帶一路”知識產權合作。鞏固和深化小多邊及雙邊合作關系。有序落實中美、《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）知識產權相關內容，深入研究我國加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）知識產權問題。持續推進中歐、中法地理標志協定有關工作。辦好金磚國家知識產權局局長會議，深入參與中美歐日韓五局合作。繼續鞏固和拓展專利審查高速路（PPH）合作網絡。健全知識產權對外轉讓審查制度。加強涉外知識產權風險防控體系建設，完善糾紛應對指導中心網絡。（國際合作司、條法司、保護司、審業部、外觀部負責）

（八）營造良(liang)好(hao)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)人文(wen)社會環(huan)境(jing)。加快構建(jian)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)大宣(xuan)傳格局，加快媒體(ti)融合(he)，構建(jian)傳播矩陣，創新內容、形式和(he)手段，提高知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)宣(xuan)傳效果(guo)。加強宣(xuan)傳動員，做好(hao)《綱要》和(he)《規劃》政策解讀。結合(he)世界知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)日，組(zu)織(zhi)辦好(hao)全國知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)宣(xuan)傳周(zhou)等大型(xing)活動，加強海外(wai)輿情管理，對外(wai)講好(hao)中國知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)故事。（辦公室負責(ze)）完善面向職業的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)人才培養、評價、成(cheng)長的(de)工作體(ti)系。大力發展國家知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)高端智庫，充(chong)分發揮專家咨詢委員會作用，鼓勵(li)和(he)支持(chi)地方知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)智庫建(jian)設。（人事司負責(ze)）

四、做(zuo)好《綱要(yao)》和(he)《規劃》實(shi)施(shi)的動態監測，改進知識產權高質量(liang)發(fa)展統(tong)計體系(xi)

（九）加(jia)強(qiang)知(zhi)(zhi)識(shi)產權申請質(zhi)(zhi)量監(jian)測(ce)。加(jia)強(qiang)專(zhuan)利(li)申請質(zhi)(zhi)量統計(ji)監(jian)測(ce)和反饋，完善專(zhuan)利(li)申請質(zhi)(zhi)量評價(jia)(jia)指(zhi)(zhi)標(biao)體系(xi)，加(jia)強(qiang)對(dui)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)授權率等結構性指(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)監(jian)測(ce)評價(jia)(jia)和通報，鞏固地(di)(di)(di)方(fang)(fang)統計(ji)聯系(xi)人(ren)機(ji)制，優化統計(ji)監(jian)測(ce)評價(jia)(jia)反饋工(gong)(gong)作閉環。（戰略規(gui)劃司負(fu)(fu)責(ze)）建立(li)知(zhi)(zhi)識(shi)產權服務業質(zhi)(zhi)量監(jian)測(ce)機(ji)制，利(li)用新技術手段精準發現違法(fa)違規(gui)行(xing)為線索，提升監(jian)管效能。（運用促(cu)進(jin)司負(fu)(fu)責(ze)）各地(di)(di)(di)區要(yao)積(ji)極落實知(zhi)(zhi)識(shi)產權高質(zhi)(zhi)量發展指(zhi)(zhi)標(biao)體系(xi)監(jian)測(ce)和跟蹤調查(cha)工(gong)(gong)作，及時(shi)針對(dui)國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)產權局通報的(de)(de)專(zhuan)利(li)申請質(zhi)(zhi)量相關(guan)數據(ju)進(jin)行(xing)原因分析，重(zhong)要(yao)工(gong)(gong)作進(jin)展情況及時(shi)報送。（各地(di)(di)(di)方(fang)(fang)知(zhi)(zhi)識(shi)產權局負(fu)(fu)責(ze)）

（十）完善指(zhi)(zhi)標(biao)統(tong)計(ji)(ji)監(jian)(jian)測工作機制(zhi)。加(jia)(jia)強(qiang)《綱要(yao)》和(he)《規劃》主要(yao)指(zhi)(zhi)標(biao)的統(tong)計(ji)(ji)監(jian)(jian)測和(he)發(fa)布工作。做(zuo)好每萬人口(kou)高價(jia)值發(fa)明專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)擁有(you)量指(zhi)(zhi)標(biao)統(tong)計(ji)(ji)監(jian)(jian)測和(he)年(nian)度計(ji)(ji)劃銜(xian)接。加(jia)(jia)強(qiang)戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)(chan)業、海外發(fa)明專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)授(shou)權專(zhuan)(zhuan)項(xiang)統(tong)計(ji)(ji)。鞏固(gu)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)密集型產(chan)(chan)業增加(jia)(jia)值核算和(he)發(fa)布機制(zhi)。建立防(fang)范和(he)懲治知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權統(tong)計(ji)(ji)造假弄虛作假責(ze)任制(zhi)。（戰(zhan)略規劃司負責(ze)）各(ge)地區要(yao)做(zuo)好本地指(zhi)(zhi)標(biao)質量分析，發(fa)現(xian)異常(chang)問題及時處(chu)置(zhi)并上(shang)報。有(you)條件的地區要(yao)主動作為，推動本地專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)密集型產(chan)(chan)業增加(jia)(jia)值核算工作。（各(ge)地方知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權局負責(ze)）

五、工作要求

各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市、新疆生產(chan)(chan)建(jian)設(she)兵團知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管理部(bu)門和國家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)局(ju)各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門要高度重(zhong)視(shi)，加強組(zu)織領導，明確細化本地區、本部(bu)門推動知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)高質量發(fa)展的重(zhong)點方(fang)向和具體任務，出臺相關(guan)配(pei)套細則和政策舉措(cuo)，抓(zhua)好工作落(luo)實。各(ge)地方(fang)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)局(ju)和國家(jia)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)局(ju)有(you)關(guan)部(bu)門要在2022年12月15日前(qian)將推動知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)高質量發(fa)展成效以紙件和電子件形(xing)式報(bao)送我局(ju)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)運用(yong)促進司。

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